Editorial
Notitarde
C.A.

Francisco Margiotta, presidente de la Asamblea Legislativa

Convoco a las fracciones políticas para el consenso y la conciliación

Marlene Piña Acosta

El presidente de la Asamblea Legislativa del estado Carabobo, Francisco Margiotta, convoca a todas las fracciones políticas que están representadas en el parlamento regional a presentar sus planteamientos en función de mejorar el trabajo legislativo, especialmente con el paquete de leyes que tienen previsto sancionar en este nuevo período parlamentario, a objeto de que sean aprobadas por consenso, a pesar de estar en un año electoral.

La nueva directiva del parlamento regional que la integran, además, los vicepresidentes Ramón Alberto Rodríguez Mérida y Carlos Santafé, fueron los invitados al Desayuno en la Redacción, que esta vez se realizó bajo el calor de una conversación, que al final arrojó cosas positivas, pues el director Laurentzi Odriozola recordó a los diputados la expresión de Federico Zaragoza, según la cual "lo que importa en el mundo no es el imperio de la Ley, sino de la Ley justa".

El diputado Francisco Margiotta, a pesar de parecer un galán de cine, por su atractivo físico, presenta un extenso curriculum que va desde ingeniero civil egresado de la Universidad de Carabobo en el año 1987, pasando por ocupar la presidencia del Colegio de Ingenieros del estado Carabobo en el período 1993-1995 y reelecto en 1995-1998, presidente fundador de la Asociación sede recreativa y deportiva de los ingenieros y arquitectos del estado y director principal del Metro de Valencia C.A.

El Desayuno en la Redacción se realizó en el Country Club de Valencia, donde llegó acompañado del vicepresidente Ramón Alberto Rodríguez Mérida, igual de buenmozo y, cuya familia ha jugado un papel relevante en la política del estado vecino y, en el municipio Bejuma, y de Carlos Santafé, secretario general del MAS en Carabobo, además del director de prensa de la Asamblea Legislativa, Angel Zárate.

En esta calórica conversación también estuvieron presentes Douglas González, jefe de Información; Guimar Parra, directora de Relaciones Interinstitucionales de Notitarde, y quien escribe el siguiente trabajo.

La situación que se originó el 23 de enero cuando se intentó elegir la nueva directiva de la Alec, que finalizó el 28 de enero, cuando Francisco Margiotta, resultó electo nuevo presidente de la legislatura, marcó el inicio de la conversación.

-Sería bueno que explicaras el origen de la fracción "Dignidad Parlamentaria", donde se vieron involucrados otros dos diputados, y por qué la decisión de no nacer, comentó Laurentzi Odriozola al diputado Francisco Margiotta.

-Como todas las elecciones en las Asambleas legislativas, siempre existe ese tipo de implicaciones. A veces conjeturas, a veces cosas ciertas que también dan pie a que se construyan otras que no son tan ciertas. Realmente la fracción política nunca se creó y, esto lo saben, inclusive los mismos periodistas, porque la creación de una fracción política lleva sus pasos que están reglamentados dentro de la misma legislatura.

-Nuestra posición fue interna dentro de Proyecto Carabobo, porque nosotros planteamos que debía existir una elección democrática dentro de la bancada para lo que era la elección de la directiva y, de alguna forma hicimos nuestras observaciones internas de algunos aspectos sobre la conducción del parlamento regional y, todos estos planteamientos por la misma situación de la directiva, tratándose el caso de que los partidos que hacen oposición al gobierno regional, deseaban obtener el triunfo, y la única forma era a través de una división en la fracción de "Proyecto Carabobo", tal vez propició el desarrollo de algunos hechos.

-La fracción no nació como tal. Nosotros asistimos a la sesión en la cual precisamente uno de los diputados dio unas declaraciones, pero yo en ningún momento declaré mi salida de Proyecto Carabobo, ni la creación de una fracción parlamentaria, pero por supuesto, surgieron unas declaraciones que desarrolló la noticia y, que de alguna forma u otra generó la situación del 28 de enero.

-Nosotros internamente nos reunimos con los aliados y, tomamos una decisión que me llevó a la presidencia de la Asamblea legislativa. Entiendo que la oposición dentro de la lógica, tenía que tratar de aprovechar esa situación interna para obtener de alguna manera los votos que necesitaban.

-Yo no tengo claro si lo ocurrido fue un montaje interno para forzar a la autoridad vertical de la fracción de "Proyecto Carabobo". Tú mencionaste que lo que querían era una elección democrática. ¿Acaso no estaba ocurriendo esto?

-Desarrollar una estrategia política para presionar y obtener un fin, no es mi estilo. Era una posición muy clara y seria. No sólo sobre este aspecto, sino sobre otros y, dentro de la misma dinámica se llegó a un acuerdo. No fue una cosa montada, ni tampoco con el fin de obtener la presidencia de la Asamblea Legislativa, ni mucho menos. Inclusive, se ha especulado que fue una estrategia para sorprender a la oposición, pero no es verdad. Cada quien desarrolló una estrategia y, tuvo una posición.

El director de Notitarde, planteó que la visión que se tiene desde afuera del parlamento es que la presidenta saliente Vestalia Sampedro de Araujo, lo estaba haciendo muy bien y, que era una persona muy seria, centrada y sensata, es decir, que reunía unas características que no merecía cambiarlas. Luego formuló la pregunta sobre los proyectos que tiene la nueva directiva que regirá los destinos en 1998.

El jefe de información, Douglas González, aprovechó para preguntar al diputado Francisco Margiotta, ¿cuál es el beneficio que obtiene el ciudadano común con un alianza entre los partidos políticos en la Asamblea Legislativa?

-Yo pienso que la alianza no es en función de un acomodo, ni una repartición de cargos, sino la convicción de cómo se debe conducir el estado. Nosotros hemos votado en el parlamento con el MAS, Convergencia y el independiente Ramón Alberto Rodríguez Mérida, porque el parlamento regional no puede convertirse simplemente en un escenario para hacer oposición a ultranza. No se puede oponer a los avances que se están realizando en el estado, sino que la legislatura se debe conducir de acuerdo a los mejores intereses del estado. Esto ha sido la posición y, hemos coincidido. Creo que nuestras rotaciones en el parlamento han sido en función de esto. Hemos aprobado leyes, tomado decisiones ante acontecimientos que se han presentado en la legislatura con esta premisa y, éste es el punto de unión.

- A la gestión de Henrique Fernando Salas Feo le hemos dado respaldo, aun cuando hemos adoptado otras posiciones, como en el caso del presidente de Insalud, porque creemos que así es como se le hace un buen servicio al estado. Corrigiendo las cosas que en determinado momento no están marchando bien y, señalando las cosas que se pueden corregir. Se trata de una postura crítica en función de los mejores intereses, porque creo que precisamente uno de los daños que se le ha hecho no sólo a los parlamentos regionales, sino al Congreso Nacional, es que la gente percibe que solamente son posiciones políticas-partidistas, que se llega al parlamento a ejercer un papel que es de oposición o de apoyo al gobierno.

El diputado Ramón Alberto Rodríguez Mérida, interviene para señalar que la colectividad percibe muchas veces a las Asambleas Legislativas, como un órgano compuesto por reposeros con un sueldo.

- A las Asambleas Legislativas se les ve como un sitio donde los partidos reúnen a todos sus vagos y, los colocan allí, cobrando por tres o cinco años. Creo que la gente percibe esto y, tienen razón en un porcentaje bastante alto. Hay una frase que se ha dicho muchísimas veces, que dice: "Esta vez sí vamos a rescatar la majestad de la Asamblea Legislativa", pero creo que esta majestad como que no ha existido nunca, porque es el escenario de una lucha fraticida y, este año vamos a tratar de no convertirnos en un campo de batalla, donde la sangre vaya al río en cualquier instante, porque se juegan muchísimas cosas en este estado, pero por sobre todas las cosas que tienen que ver con la gestión de Henrique Fernando Salas Feo, que a su vez tiene mucho que ver con el éxito o el fracaso de Henrique Salas Romer.

Citó que la sesión del martes último fue de diálogo y conciliación, que permitió sacar muchas cosas con una extraña unanimidad que desde hace mucho tiempo no se veía en la Cámara.

- Algo así como que Diego Borges diga: "Yo pido la destitución del Dr. Lara Pantin", pero nosotros creemos que es una medida extrema, aun cuando aceptamos que al Dr. Lara Pantin, se le ha invitado muchísimas veces al parlamento, pero el funcionario haciendo gala de un desprecio total a la figura de la institución, nos ha dejado con los crespos hechos.

- Y no soy yo precisamente quien venga a quejarme de esto, sino Domingo Franceschi, que es la voz más autorizada en materia de salud y, un hombre insospechable de estar en la oposición. En el acto de este martes, en una forma compulsiva y unánime se le dan 20 días al Dr. Lara Pantin para solucionar la adquisición de las máquinas de hemodiálisis, que más o menos es una cosa fuerte, pero ¿qué va a pasar cuando los partidos de oposición y el pueblo mismo nos lleven el cadáver de un enfermo renal al hemiciclo de la Asamblea Legislativa?, porque los han llevado casi muertos.

El director Laurentzi Odriozola comenta que la nueva forma de actuar de la Asamblea Legislativa tampoco se puede centrar en el caso del Dr. Lara Pantin, pues cree que se quiere tomar a este funcionario como un chivo expiatorio. El director comenta que Lara Pantin ha hecho un magnífico trabajo a nivel de la salud en este estado.

Al parecer, lo único que hace unir al parlamento -refiere el director de Notitarde- es para condenar a alguien, pero ¿cuándo será posible que se unan para lograr cosas buenas? Una expresión que es de Federico Zaragoza, actual secretario general de la Unesco, que yo utilicé cuando fui Orador de Orden en la Alec y, que ahora cuando intervine en una conferencia en Maracaibo, fue muy aplaudido por estudiantes de Comunicación Social de la Universidad del Zulia, es la siguiente: "Lo que importa en el mundo no es el imperio de la Ley, sino de la Ley justa"... El oficio o la obligación para que a ustedes no los sigan tratando de vagos es que no sólo hagan leyes, sino leyes justas. ¿Qué proyectos tiene la actual directiva para poder ensamblar ideas de todos los demás y poder producir leyes justas?, hoy más que nunca se justifica la existencia de la Asamblea Legislativa por los procesos de descentralización, insiste Laurentzi Odriozola.

Francisco Margiotta, responde que precisamente una de las grandes tareas es que el parlamento siga creando el instrumento jurídico que le da base al proceso de descentralización.

-Si no se cumple con este objetivo, realmente cobra fuerza la tesis de que las Asambleas Legislativas deben desaparecer, porque la otra función que es la contralora, la ejerce la Contraloría, que es un órgano auxiliar de la Asamblea Legislativa. Por supuesto, que la legislatura también es orientadora y canalizadora de una problemática que se haya planteado como el caso de los enfermos renales.

A mí lo que me llama la atención es que de lo único que se habla en el parlamento es sobre los enfermos renales. Acaso es que no hay otro tema, porque si vamos al sector salud hay otros problemas como el de la malaria, esto a mí me parece inaudito. Es allí donde los parlamentos comienzan a convertirse en sumamente caseros, dice Laurentzi Odriozola.

En la sesión donde se trató el caso de los enfermos renales -destaca el diputado Margiotta- se hablaron de otros temas. Uno es el caso de la Aduana de Puerto Cabello, que también es un tema en el cual el parlamento debe pronunciarse al respecto. De verdad que la posición sobre el caso de los enfermos renales, no fue poner "contra la pared" a ningún funcionario, sino que el problema viene desde hace más de un año.

-Creo que con la posición que asumió la Asamblea Legislativa, las máquinas serán adquiridas en los próximas días.

El diputado Francisco Margiotta, sostiene que la razón de ser del parlamento regional es la creación de Leyes, por lo que este año piensan seguir al ritmo del año pasado.

-En el período pasado se aprobaron ocho leyes importantes para el estado, pero este año queremos seguir con la discusión de otros instrumentos legales, como la Ley de Pensiones y Jubilaciones, la cual es una Ley que debemos aprobar en el parlamento regional.

-¿Qué características tiene específicamente esa Ley?

-Actualmente existe una Ley de Pensiones y Jubilaciones que tiene muchas imperfecciones. Se trata de crear un marco jurídico para que los empleados que muchos años se han desarrollado en los puestos de la administración pública, tengan una seguridad social, después que ha cumplido con una función. El otro paso que se está analizando a través de una nueva Ley, es dar una marco de seguridad a las personas que cumplen 25 años.

Citó, que en segundo lugar se tiene la Ley Regional de Policía, la cual está dirigida a crear el marco jurídico para dar seguridad al funcionario que tiene la gran responsabilidad de velar por la seguridad pública.

- Sabemos que se ha criticado a nivel nacional las condiciones en las que trabaja el policía, inclusive de la preparación que tienen estos funcionarios. Se trata de crear una Ley que motive de alguna manera a esta difícil actividad y, se incorpore gente profesional.

- En tercer lugar se tiene la reforma de la Constitución del estado Carabobo, para lo cual se requieren las dos terceras partes del parlamento regional, es decir, tiene que ser casi por unanimidad. Inclusive hay planteamientos de partido como AD, Copei y Patria Para Todos, que tienen sugerencias sobre algunas modificaciones.

-¿Ustedes creen que estas leyes resulten aprobadas en este año electoral?

-Es difícil que en un momento como éste, cuando estamos en comicios electorales, se puedan lograr las dos terceras partes, pero vamos a intentar lograrlo, responde el diputado Margiotta.

-¿Pero por qué esta situación? En todos los países del mundo ocurren elecciones y, los parlamentos siguen funcionando, cumpliendo con las metas que tenían que cumplir menos Venezuela. La lucha política que la lleven las direcciones de los partidos, pero por qué hay que contaminar una institución que yo pago con mi sueldo, porque las Asambleas Legislativas se deben a sus conciudadanos que son los que pagan para que ustedes estén allí.

-Ojalá que este parlamento sea el primero en señalar que no le interesa la política, sino seguir haciendo leyes y, ponerse de acuerdo en estos dos tercios, aunque después fuera de la legislatura se caigan a pedradas por la lucha electoral, sigue comentando Laurentzi Odriozola.

-Lo que tú dices es lo que nosotros hemos venido planteando y se puede centrar simplemente en una palabra que es la despartidización del parlamento. El concepto es despartidizar, en el sentido de que en el parlamento prevalezcan los intereses del estado, nosotros, los elegidos, estamos llamados a estar por encima de los intereses políticos partidistas, los intereses electorales y de las mismas estrategias de los partidos, que éstos le den libertad, porque así pasa en otros países desarrollados, donde son electos por un movimiento o un partido político, pero una vez que están en la Asamblea Legislativa, actúan como parlamentarios y, claro tienen posiciones que en algún momento pueden ser coaccionadas entre ellos, pero bien analizadas y, en función de los intereses del estado.

El diputado Margiotta está consciente que esta premisa es difícil, pero cree que es el mensaje que se debe llevar, porque "aunque sea difícil tenemos el deber y el compromiso de llevarlo a cabo".

- Yo hago un llamado a que todos los partidos políticos que están representados en el parlamento regional, discutamos las leyes y, que cada quien haga sus planteamientos serios, que vayan en función de mejorar el trabajo legislativo. Pero no debe suceder, por ejemplo, que estamos discutiendo una Ley, como la de vialidad, que tuvo sus críticas e interpretaciones y, que se venga a utilizar cualquiera de los artículos para incorporarlos en el debate político y, atacar, por ejemplo, al gobierno regional.

- Si nosotros estamos conscientes en que hay que hacer una adecuación de las tarifas de peajes y, esto lo entiende la misma oposición que hay que hacerlo, lo que no podemos permitir es que se utilice en el parlamento, por ejemplo, ese elemento para decir que esta recaudación que se supone es para mejorar la vialidad del estado Carabobo, se va a utilizar en una campaña electoral.

El diputado Margiotta sostiene que es así como se empieza a contaminar el debate parlamentario, por lo cual el producto final de toda esta discusión no podrá ser bueno.

-Es un producto contaminado porque tiene elementos políticos muy marcados que están hechos en base a un objetivo que es obtener el poder.

-El ingrediente político siempre estará presente, pero lo que no puede ocurrir es la contaminación. El parlamento carabobeño puede mediar ante una problemática de la comunidad, pero los elementos exógenos son los que están permanentemente perturbando el trabajo real del parlamento que es legislar y controlar, comenta Laurentzi Odriozola.

El diputado Margiotta, refiere que la tarea más difícil en este período, es discutir las leyes que se están planteando en función de los mejores intereses del estado.

- El poder legislativo tiene la gran responsabilidad de indicarle las fallas que existan y, en el caso de los enfermos renales esto fue lo que simplemente se hizo. Nosotros le hicimos un llamado a la urgencia de la solución de un problema y, lo vamos a hacer. Creo que un gobierno se perfecciona cuando existe una función orientadora que no sea una posición de diputados del gobierno para decir que todo está bien.

- Hay una frase de la jefa de la fracción parlamentaria de Proyecto Carabobo, Blanca de Domínguez, quien dijo que el único gobierno perfecto está en el cielo y, sabemos y estamos identificados de que, esta alianza es en base al apoyo a todos los avances que ha tenido Carabobo, pero si en nuestras manos está en señalar las fallas y, los errores que en un momento determinado se comentan o hacer el llamado de alerta en ciertas materias, lo vamos hacer con toda responsabilidad, porque esto está por encima de todos.

- Sería para nosotros bien alagador poder decir este domingo que la nueva directiva de la Asamblea Legislativa se compromete a intentar evitar polémicas, porque ustedes no pueden hablar por el resto de los diputados y lograr unos principios básicos fundamentales que están escritos en los códigos.

-Sí, pero ustedes nos tienen que ayudar, que los medios de comunicación en determinado momento no les den realce a esos hechos, que les den más realce a las cosas positivas, porque hay políticos que también quieren generar este tipo de cosas para figurar y, es allí donde la prensa nos tiene que ayudar. Sin embargo, creo que en el caso de los enfermos renales, el parlamento regional tenía que adoptar una posición muy firme y, creo que en 20 días le buscaremos la solución al problema.

-Es interesante conocer si en el proyecto de la Ley Regional del Policía existe una comisión que se encargue de reglamentar la cantidad de policías municipales que se han creado en los municipios.

-El mismo proceso de descentralización ha generado problemas como éstos, donde hay policías por todos lados y, hasta se está irrespetando la Ley, pero para esto son los parlamento regionales, porque no solamente se están cometiendo excesos, sino que están asumiendo competencias que no les corresponde.

Anunció, que otra Ley prevista para ser sancionada en este primer período parlamentario, es la que regula el sistema de salud en Carabobo, pues a raíz del proceso de descentralización, el estado Carabobo ha asumido la competencia de este sector en muchas áreas, aun cuando faltan otras como la parte del Seguro Social.

-Lo vamos a hacer dentro del marco de discusión de todas las fracciones políticas, donde un artículo que se tenga que perfeccionar se haga con el consenso de todos, puntualizó.

-¿Qué va a pasar con la memoria y cuenta del gobernador del estado Carabobo, Henrique Fernando Salas?

-Hoy se van a designar las Comisiones Permanentes de Trabajo, que son las que van a estudiar las respectivas memorias y cuentas. A mí me ha llamado mucho la atención los pronunciamientos que han hecho algunos partidos políticos. Ya salió uno de ellos señalando que van a improbar la memoria y cuenta del mandatario regional cuando no han leído ni siquiera el primer tomo y esto es un ejemplo de la contaminación de la que hablábamos anteriormente.