Editorial
Notitarde
C.A.

Eloy Rutman, director del Instituto de Investigaciones Penales

Recrudecimiento de la violencia es provocado por debilitamiento de la familia y la escuela

Linda Bravo

El alto índice de violencia que existe en nuestro país, y en especial, en nuestra región carabobeña mantiene en zozobra a los miles de habitantes de esta populosa urbe industrial, el poco respecto que se tiene hacia la vida, se evidencia cada día más con la ola de asesinatos que ocurren constantemente. Aunada a esa situación se presenta otro tipo de violencia que está siendo originada por los indigentes, quienes se han convertido en una especie de mafia, que tal como las temibles "patotas" de los años 60, atacan en grupo emboscando a sus víctimas.

Para tratar aspectos sobre este complejo tema de la violencia nuestro invitado a la Sección Desayuno en la Redacción es el profesor Eloy Rutman, director del Instituto de Investigaciones Penales y Criminológicas de la Universidad de Carabobo, y Penalista en ejercicio, quien con una personalidad arrolladora y un carisma muy especial, dialogó con nosotros en las instalaciones del Country Club de Valencia.

Por nuestra casa editora estaban presentes, Guimar Parra, gerente de Relaciones Institucionales, Rafael Zamora, editor, Leonor Mendoza, editora, y quien escribe estas líneas.

El profesor Rutman, con una técnica didáctica, se refirió al complejo tema de la violencia que cada día preocupa más a los ciudadanos carabobeños en virtud del índice creciente de criminalidad que presenta la región. Explicó asimismo el caso de la violencia causada por los indigentes popularmente conocidos como "Vikingos" quienes se han convertido en un peligro para la comunidad en virtud que agreden a los transeúntes, lanzan botellas, rocas, a los conductores para obtener dinero.

SUBCULTURA DE LA POBREZA CRITICA

El entrevistado inició el diálogo refiriendo que los vikingos son una expresión que va más allá de la pobreza crítica, encontrándose en ese submundo por múltiples razones, entre ellas el alcoholismo, la drogadicción y la demencia.

Ese tipo de personas presentan una subcultura de la pobreza crítica, y en ella existe una especie de solidaridad, que no se ve en la sociedad de consumo. Explicó que algunos sociólogos señalan que esa solidaridad existente en el submundo donde habitan, dice mucho en relación a la concepción filosófica de nuevas sociedades futuras.

- No deja de ser curioso que a pesar del estado de pobreza crítica, existe en ellos normativas de solidaridad de grupo tendentes a la compenetración de sus integrantes, apunta.

Los vikingos poseen una cultura de la muerte distinta a la del mundo actual, por tanto no tienen ninguna posibilidad teórica para dejar de delinquir, ya que la muerte es un hecho cotidiano, normal, es decir, no temen por sus vidas y pueden cometer tranquilamente sus fechorías.

El hampa común está aprovechando esta situación para hacerse pasar por "vikingo" y cometer delitos ¿Qué opina usted de ello?

- Bueno es posible que los delincuentes se valgan de esa situación, ya que aprovechan cualquier oportunidad para cometer sus fechorías.

FACETAS DE LA VIOLENCIA

Explicó el entrevistado que la violencia tiene muchas facetas, determinando que existe una que se manifiesta permanentemente en la sociedad como son los hurtos, y atracos. Posteriormente está la violencia familiar y la violencia escolar que viene existiendo como fenómeno.

- Esas manifestaciones de violencia se deben a la crisis de las instituciones fundamentales de socialización como son la familia y la escuela, quienes están fracturadas.-

La crisis familiar ha producido que ésta deje de ser la célula fundamental de la sociedad. Hoy día tiene una integración distinta a la normal.

Explicó el penalista que de allí se deriva la estructura de la pirámide social, y al carecer de esta integración en la familia no puede existir una sociedad consensual.

Continuó diciendo que la escuela que es el segundo medio de sociabilización está super-desintegrada, ya que no cumple con el nivel de socialización para lo cual está llamado.

Reiteró que uno de los puntos fundamentales para combatir la violencia es atacar puntualmente la educación y el rescate de la familia como célula fundamental de la sociedad. A través de una redistribución socioeconómica de la vida social, conjuntamente con una política preventiva del estado rescatar las instituciones fundamentales, las cuales de alguna manera sustentan la vida social de cualquier país y sociedad en el mundo.

- Una sociedad, afirmó, con una familia y una escuela desarticulada, sin cultura jurídica, educativa y del trabajo, sin cultura en relación al respeto de los valores y los derechos humanos es una sociedad que tiene que conducir a la violencia. La violencia no es más que el efecto más evidente de una crisis moral, educativa y cultural que existe en la sociedad venezolana.

Considera que el estado tiene gran responsabilidad en todo lo que está sucediendo, porque debe ser el gran ductor de la sociedad, ya que desde el punto de vista práctico y material, el estado no está cumpliendo con su deber social. "El estado carece de legitimidad, valor, de allí que no cumple con su rol, de allí que la política implementada está produciendo grandes fallas dentro de la vida social", refiere.

Sentenció que el gobierno al no cumplir con su rol preventivo se produce violencia, linchamientos populares, los cuales no son más que un reflejo de la crisis de legitimidad del estado, porque son los mismos integrantes de la vida social los que están administrando justicia.

El estado desde el punto de vista material no está garantizando los derechos humanos de las personas, así como los derechos a la libertad, vida, seguridad personal. Entonces hay que relanzar el estado de derecho, de alguna forma tratar de humanizar la democracia.

- ¿El Instituto de Investigaciones podría orientar al estado con métodos para combatir la inseguridad?

- Sí, hay muchas facetas donde la Universidad puede colaborar. Sin embargo siempre hay que tener en cuenta que las opiniones de la universidad por muy buenas que sean no son obligatorias de cumplir por parte del estado.

Nosotros hemos presentado proyectos, diagnósticos, elabora estudios en diversas materias. En estos momentos estamos preparando a los funcionarios policiales sobre el nuevo Código Orgánico Procesal, en virtud que una policía conciliadora, redimensionada genera seguridad, ya que la inseguridad también es del estado, porque la gente no cree en la Policía.

- Estadísticamente, enfatiza, hemos comprobado que la mayoría de los delitos no son denunciados, porque la gente no cree en la Policía.

- ¿Qué diagnósticos han presentado ustedes al gobierno regional para garantizar seguridad?

- Desde hace tiempo estamos participando en el estudio relativo a los problemas de la sociedad. En enero del año 95 hicimos un seminario nacional, sobre violencia e inseguridad, participando los mejores especialistas del país con respecto al tema. Las conclusiones que se llegaron en el evento y las recomendaciones la conocen todos los organismos del estado.

"Por eso me referí que aunque la Universidad puede proponer, reflexionar, no es menos cierto que el nivel del estado de ejecutar dichas proporciones del organismo científico es nula, ya que no está obligado a ello".

Añade que "en materia penitenciaria donde la violencia se ha incrementado de manera notable, la UC mediante trabajo de hormigas durante 25 años, ha trabajado proponiendo reformas pero no tiene poder para cambiarlas. Estamos en una política de entendimiento científico con el Ministerio de Justicia, pero esa política tiene vaivenes y éstos dependen de la voluntad del Ministro de turno. A veces estamos trabajando en la cárcel y otras no".

Actualmente no trabajamos dentro de la cárcel de Tocuyito porque no existe un entendimiento científico con la política del Ministerio de Justicia. Anteriormente con los ministros Rubén Creixen y Meier sí se laboró fuertemente dentro del penal. Hoy día no hay trabajo interno con los reos. Anteriormente dictábamos cursos sobre Derechos Humanos y Legislación Penitenciaria a los presos.

Refirió el entrevistado que desde hace un año el instituto realiza una investigación marco sobre el problema de la inseguridad en Valencia, la cual está dirigida por la doctora Luisa de Araujo. Ya tenemos los resultados de la parroquia el Socorro y dentro de pocas semanas, tendrán los de Catedral.

- Todos los organismos públicos de Carabobo conocen ese proyecto, ya que cuando se inició primeramente lo presentamos al alcalde de la ciudad Francisco Cabrera Santos, cuando terminó lo presentamos y lo informamos a los organismos de seguridad del estado.

Expresó que sería muy importante que algún organismo de seguridad del estado ayude económicamente a un proyecto como éste. "Resulta maravilloso que un funcionario de seguridad tenga en su oficina cuáles son las estadísticas de seguridad e inseguridad en cada parroquia de Valencia, lo que significaría para la política criminal de un estado que se conozca cuántos delitos hay, a qué hora, qué días se cometen más, cuáles son los delitos, qué opina la comunidad en relación a los mismos, lo relacionado a los cuerpos de seguridad. Este estudio significa mucho para una política criminal, pero lamentablemente lo estamos haciendo sin el apoyo de nadie, ya que nadie se ha interesado en respaldarlo. Sin embargo con todas las limitaciones lo seguimos haciendo. Actualmente estamos realizando una colecta para que se puedan hacer las investigaciones, requieren de encuestadores, posicionadores y mínimos recursos para hacer eso.

Enfatizó Rutman que el estudio beneficiará a la sociedad en general, pero lamentablemente nadie quiere ayudarnos, a pesar que hemos tocado la puerta de todos los organismos.

Manifestó que en los próximos días se reunirá con el Secretario de Seguridad del Estado, General Seijas Pittaluga, para presentarle conjuntamente con el equipo del Instituto el proyecto con los resultados, para ver la posibilidad de que financie a las personas que realizarán las encuestas.

Refirió que ya todo está armado, y las encuestas listas, sólo falta entrevistar a las personas para que de esa manera Carabobo tenga un diagnóstico delictivo para poder establecer políticas criminales.

Recalcó el profesor Rutman que no se pueden establecer políticas criminales comprando perros, caballos, motocicletas o carros. Para poder conocer se tiene que tener un diagnóstico de la situación real para aplicar los mecanismos.

La Universidad tiene ese estudio y lo tendrá en pocos meses de todo el estado, ya que tenemos la capacidad. Sólo depende del interés que muestre el estado en que el diagnóstico se haga. Si no se muestran interesados el diagnóstico se tardará un poco, porque los recursos saldrán del bolsillo del Instituto.

Enfatizó de forma tajante que no está solicitando dinero, sino que desea que le paguen a los encuestadores, donen papel para efectuar las estadísticas. "Yo no estoy pidiendo dinero públicamente, sólo deseo que el estado tome conciencia de la situación que existe y de alguna manera utilice los recursos científicos que tiene la Universidad y no improvise en materia de seguridad.

- El Instituto está en capacidad de hacer diagnósticos delictivos de Valencia y Carabobo, si por supuesto existe la cooperación del estado. No entendemos porqué el estado tiene que buscar asesores en materia de seguridad distintas a los que la Universidad puede dar. "No tienen que ir para otras latitudes a buscar lo que tienen frente a sus ojos".

POLICIA VS CIUDADANO

La Policía es el primer contacto entre el estado de derecho y el ciudadano. El estado de derecho no se comunica a través de otra forma sino es con la Policía. Ese contacto diario policial hay que incorporarlo todo al substrato social, filosófico normativo, académico, en relación a la formación del agente policial. Porque el agente de acuerdo a la concepción de la represión no está llamado a ser agentes de represión, de allí que debe ser relanzado el rol de la función policial.

El estado de conflicto de la sociedad es tan grande que la Policía no puede ser el escudo de los problemas del estado de derecho. Cuando hay graves conflictos sociales en el país, la Policía se manifiesta de manera incompetente, ya que ésta no tiene cuantitativamente el suficiente número de personas para servir de escudo de contención de los problemas sociales.

En los actuales momentos la Policía no está llamada hacer los agentes de la represión de allí que se debe relanzar la función policial, ya que está y la del ejército venezolano no puede ser para la represión.

- Sería muy importante que en la comunidad exista un juez de paz, una junta parroquial y un prefecto designado por el pueblo, ya que de esa manera se dieran los tres poderes del estado de derecho. Es decir, un Poder Judicial a través del juez de paz que sería la que resolvería los conflictos vecinales, ya que la comunidad encuentra la justicia lejana, corrupta, formalista, y con el juez de paz se resolverían los pequeños problemas. El prefecto representaría un órgano ejecutivo eficaz. Mientras que en la Junta Parroquial una especie de órgano legislativo comunitario. De esa forma se pudiera relanzar la sociedad hacia nuevos estratos.

LA ENCUESTA

El Instituto de Investigaciones Penales y Jurídicas de la UC realizó un estudio sobre los índices de inseguridad en la parroquia El Socorro. En dicha investigación se entrevistaron a 1.198 personas, arrojando los siguientes resultados. De ese total 508 han sido víctimas de la violencia, de las cuales 263 corresponden al sexo femenino, y 255 al sexo masculino. (Ver cuadro 1)

INSEGURIDAD PERSONAL VS SENTIMIENTO DE INSEGURIDAD

Expresó el doctor Rutman que la situación de inseguridad tiene perturbada tanto a la colectividad, que se ha generado un sentimiento de inseguridad que es superior a la inseguridad misma.

- Es decir, nosotros tenemos un sentimiento de inseguridad exacerbado.

Están fallando los núcleos esenciales de socialización, donde se inculcan los valores fundamentales del individuo, al producirse esa ruptura se desbordaron las pasiones negativas. Hay una desarticulación de la primera esfera de socialización que es la familia, la segunda es la escuela, pero también se ha perdido ese valor.

La violencia tiene muchas causas y una de ellas es la crisis de las escuelas primarias, las que no infunden los valores principales y el repudio a la vida misma.

Es necesario que el estado invierta en el desarrollo cultural, moral, social, laboral de los menores, ya que es la manera de evitar que hayan jóvenes en situación irregular. "Actualmente no existe una política estatal preventiva en relación a la protección del menor. Es un error pensar que bajando la imputabilidad, que sí tiene 18 bajarla a 13 ó 12, sino evitar que los menores lleguen a ese estado tan dificultoso.

- La condición humana de la radicalización cuando los menores están en esa edad es aprovechada por los mayores para manipularlos.

INVERSION DE VALORES

Explicó el doctor Rutman que actualmente existe una inversión de valores dramáticos distinto al tipo de comportamiento normal, que no aprecia el valor de la vida humana. Sino que se apega la violencia sin ningún precepto moral.

Indicó que es necesario iniciar una política de prevención para que el estado no utilice la represión. "Para prevenir es necesario ejecutar una labor educativa, cultural, redimensionamiento del ocio y del trabajo y gente, así como unos medios de comunicación solidarizados con la política del estado en materia de prevención".

Expresó el doctor Rutman que las instituciones fundamentales están siendo perturbadas por la carga de contenido violento que transmite la televisión venezolana, situación que debería llamar la atención del gobierno nacional. Ese diagnóstico está escrito en congresos y foros nacionales e internacionales, no es nada que se ha dicho al azar.

Manifestó que estadísticamente el sentimiento de inseguridad es mayor que la inseguridad misma, es un hecho psicológico evidente que está sufriendo casi el 100 por ciento de la población.

La inseguridad es un problema de la crisis existencial del estado de derecho.

Para culminar el entrevistado señaló que es urgente que se rescaten los valores familiares, la familia debe ser el núcleo fundamental de la sociedad. De igual manera hay que lograr que los niños permanezcan en la escuela para reforzar los valores sobre honestidad, la vida y sobre todo que logren socializar.